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天火平台随着全面二孩时代到来，北京同样面临着儿医紧缺的问题。方来英介绍，医疗资源是社会紧缺资源，而儿科作为其中的矛盾更加突出，这是长期以来由儿科医疗服务价格问题、医生收入问题引发的。“儿科医学要求高收入低，医生给小孩看病比大人还有技术难度，因此，儿医紧缺，这在全面二孩放开之前就存在的，放开后这方面会更严峻。”

事实上，当期结余负增长的苗头在2014年就已出现。对此，孙永勇解释说，这一方面与征缴扩面以来，制度内领取养老金人数快速增多，导致支出规模明显扩大；另外也与缴费人群减少不无关系。

年中将出台解决儿医紧缺方案

不过，孙永勇也指出，需要注意的是，与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同，“某种意义上来说，城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目，更多是福利性政策”。比如2014年，财政补助已占基金收入规模的64.9%，成为支撑制度运行的主要收入来源。

马旭：我认为主要是经济能力、养育条件等，例如孩子没人带、找工作难，是阻碍城市女性生二胎的最大原因。有一个调查结果显示，影响生育意愿第一位的因素是找工作难，占98%。

完善食品市场准入机制

此外，为促进出租车结构调整及节能减排，计划今年更新1000辆天然气车；2016年更新2000辆电动车和2000辆混合动力车；2017年 更新3000辆电动车和3000辆混合动力车。到2017年，累计报废更新车辆中电动车、天然气车、混合动力车各5000辆，其余更新为第五、第六阶段排 放标准的汽油车；油耗和污染物排放均减少20%。

一个值得注意的现象是，去年城乡居民养老基金当期结余已首次出现缩水。